개혁 상처·개헌 실종·선거 먹구름…문재인 정부의 ‘첫 위기’

2018.04.17 22:48 입력 2018.04.17 23:10 수정

개혁 컨트롤타워 조국, 검증 책임론 치명상…임종석도 도마에

대통령 발의 개헌안·수사권 조정 등 국정 의제 논의 ‘올스톱’

고공 지지율에 여당 낙승 기대했던 지방선거, 고개 드는 불안감

<b>합장</b> 문재인 대통령이 17일 서울 강남구 그랜드 인터컨티넨탈 서울파르나스에서 진행된 ‘한반도 안정과 평화를 위한 기원법회’에 참석해 합장하고 있다. 청와대사진기자단

합장 문재인 대통령이 17일 서울 강남구 그랜드 인터컨티넨탈 서울파르나스에서 진행된 ‘한반도 안정과 평화를 위한 기원법회’에 참석해 합장하고 있다. 청와대사진기자단

문재인 정부가 집권 후 최대 위기를 맞은 듯하다. 김기식 전 금융감독원장 낙마, ‘더불어민주당원 댓글조작 의혹’ 등이 잇따라 불거지면서다. 김 전 원장의 인사검증 실패로 ‘개혁 청와대’의 상징인 조국 민정수석 책임론은 커지고 있다. 두 이슈에 덮여 개헌 등 문재인 대통령의 핵심 국정 의제는 실종됐으며, 여당 압승이 예상되던 6·13 지방선거에도 먹구름이 끼었다.

■ 커지는 조국 책임론

청와대 인사검증 책임자인 조 수석은 김 전 원장 낙마로 큰 상처를 입었다. 앞서 문재인 정부 출범 후 장차관급 공직자 7명이 낙마했지만, 이번은 무게가 다르다. 김 전 원장 의혹이 불거진 뒤 실시한 사후 검증에도 구멍이 난 사실이 드러났기 때문이다. 청와대의 ‘김 원장 사퇴 불가 방침→중앙선관위 유권해석 의뢰→중앙선관위 일부 위법 판단→김 원장 사퇴’로 이어진 사태의 발단은 조 수석 인사검증 실패라는 지적이 비등하다.

조 수석은 현 정부 청와대의 개혁성을 상징하는 인물이다. 문 대통령의 주요 국정 과제인 권력기관 개혁의 컨트롤타워이기도 하다. 보수야당이 줄곧 조 수석을 표적으로 삼은 것도 이런 상징성 때문이다. 그런 만큼 조 수석의 거취는 현 정부 개혁정책의 성패로 연결될 수 있다. 범진보로 분류되는 민주평화당은 물론 정의당도 “청와대 인사라인의 철저한 정비가 필요하다”며 조 수석을 겨냥했다. 민주당의 한 초선의원은 “사전에 점검해서 자신 없으면 선관위에 유권해석을 의뢰하지 말아야 했다”고 비판했다.

‘청와대 2인자’인 임종석 비서실장도 도마에 올랐다. 임 실장이 조 수석과 상의하며 김기식 카드를 밀어붙였기 때문이다.

■ 실종된 국정 어젠다

문재인 정부 주요 국정 의제도 시야에서 사라졌다. 대표적인 것이 개헌이다. 문 대통령이 개헌안을 발의한 지 20일이 지났지만 정부 형태를 둘러싼 여야 입장 차이로 국회 개헌 협상은 한 치의 진전도 없는 상태다. 그런 터에 김 전 원장 논란이 불거진 뒤로는 개헌 협상이 완전히 멈춰 섰다. 당초 6·13 개헌 반대 입장인 자유한국당이 개헌 논의를 지연하는 명분으로 김 전 원장 건 등을 활용하고 있다는 분석도 나온다.

당장 국민투표법 개정시한인 오는 27일까지 국민투표법이 개정될지도 미지수다.

검경 수사권 조정도 순탄치 않을 것으로 보인다. 컨트롤타워인 조 수석이 내상을 크게 입은 데다 김 전 원장 건, 민주당원 댓글조작 건 등 정치적으로 민감한 사건을 검찰이 직접 수사 중이거나 검찰 지휘로 경찰이 수사 중이기 때문이다.

수사 결과에 대한 여야 평가에 따라 수사권 조정 논의도 영향을 받을 가능성이 있다.

■ 먹구름 낀 지방선거

민주당은 야당을 압도하는 당 지지율, 문 대통령 고공 지지율에 힘입어 6·13 지방선거 낙승을 기대했다. 아직까지는 김 전 원장 건 등 파문에도 불구하고 ‘대세에 지장 없다’는 게 민주당의 전반적인 기류다. 그러나 부산·경남과 충청 등 승부처에서 쉽지 않은 싸움이 될 것이라는 우려가 조금씩 고개를 들고 있다. 민주당 한 중진의원은 “수도권은 별 영향이 없을 것 같지만 충남 같은 접전 지역에서는 영향을 받을 수 있다”고 했다.

특히 경남지사 후보 김경수 의원이 댓글조작 논란에 엮이면서 민주당 내 당혹감이 커지고 있다. 다른 중진의원은 “한국당 김태호 후보의 인지도가 높은 데다 이번 일까지 겹쳐 쉽지 않은 싸움이 됐다”고 말했다. 김 의원은 오는 19일 경남도청 서부청사 앞 광장에서 공식 출마선언을 할 예정이다.

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