2022학년도 대입제도 개편안의 후폭풍이 거세다. 고교 내신과 수학능력시험의 현행 상대평가를 유지하면서 수능 위주 전형(정시)을 30% 이상 확대한다는 새 개편안은 그간 교육현장이 2015 교육과정 개편 취지에 따라 도입해온 토론·참여형 수업과 정면 배치되기 때문이다. 이런 수업이 힘을 받으려면 고교학점제·고교 내신 성취평가제(절대평가)가 선행돼야 하는데, 이번 발표 이후 고교 현장은 다시 문제풀이식 입시 경쟁에 매몰될 우려가 커졌다. 교사들은 “상위권 학생들을 위해 교실은 다시 대부분의 아이들을 포기하게 될 것”이라고 토로했다.

■ “토론수업 의욕이 꺾였다”

지난 17일 교육부 발표 뒤 전국교직원노동조합은 성명을 통해 “수능 영향력이 강화되면 다시 문제풀이 수업이 확대되면서 학습 혁신은 제동이 걸릴 것”이라고 했다. 현장에선 벌써부터 이런 조짐이 나타나고 있다. 교육부 방침대로라면 정시 확대 권고 대상 대학은 전국 35곳이다. 이 대학들이 정시 비율을 30%로 늘릴 경우 총 5354명이 수능 전형으로 추가 입학하게 된다. 2022학년도 대학 입학정원 41만여명의 1.2%일 뿐이지만 학교에 끼치는 파급력은 크다.

우선 ‘문제풀이 교실’로의 회귀가 예상된다. 보수정권에서조차 수능 영향력을 줄이자는 사회적 합의가 있었다. 박근혜 정부 때인 2015년엔 4차 산업혁명에 대비한 통합형 인재를 키우자며 수능에서 영어·한국사를 절대평가하고 토론 참여식 수업을 크게 늘리는 쪽으로 교육과정을 개편했다. 이 노력들은 물거품이 될 상황이다.

전주 신흥고 최재훈 교사는 “지방에는 상위권 대학을 목표로 한 학생들이 적지만 토론식 수업이 활성화되면서 학생들의 수업 참여가 늘고 입시에 대해 희망을 가졌는데 이제 그런 의욕이 없어질 듯하다”고 말했다.

■ 기약 없는 절대평가·고교학점제

현재 고교들은 개학 직후 1학년을 대상으로 과학과 사회 선택과목을 신청받는데, 특정 과목에 신청자가 몰린다. 사회 과목의 경우 학생 60%가 윤리를 선택하며, 세계사·경제 등은 외면받는다. 상위 4%가 1등급으로 분류되는 상대평가 체제에선 학생수가 적을수록 1등급 되기가 힘들기 때문이다. 가령 20명이 선택과목으로 세계사를 들을 경우, 1등조차 상위 5%여서 2등급을 받는다. 또 2명이 공동 1등을 하게 되면 둘 다 ‘공동 2등’으로 내려가는 구조다. 서울 일반고의 한 교사는 “동점자가 여럿 나오면 학사관리를 못하는 것으로 지목받기 때문에, 어쩔 수 없이 문제를 꼬아서 출제해야 한다”며 “정부 개편안에 기대를 걸었는데 현장의 문제에 대한 해법은 하나도 안 보였다”고 말했다.

이런 현실에서, 학생들이 원하는 과목을 골라 들은 뒤 필요한 학점을 이수하고 졸업하는 고교학점제는 실현 불가능한 목표다. 교육부는 내년부터 고교 1학년을 대상으로 진로선택과목에 대해 절대평가를 우선 실시하고 제도를 정비해 2025년부터 고교학점제를 본격 실시하겠다고 발표했다. 교사들은 수능 전 과목과 내신 절대평가가 없으면 고교학점제를 할 수 없다고 입을 모은다. 수능과 내신 상대평가 기조가 유지되는데 좋아하는 과목을 고를 ‘소신’ 있는 학생이 몇이나 되겠느냐는 것이다.

숭의여고 김진훈 교사는 “학교에서 다양한 과목을 개설하더라도 학생들은 수능과 연계되는 과목만 들으려 할 것”이라며 “이번 대입제도 개편안은 단기적인 이해관계에 휘둘려 고교교육의 창의성을 저해하고, 교육개혁의 흐름을 담지 못했다”고 비판했다. 교사들은 예정대로 2025년 고교학점제가 추진돼도, 그때 고교에 들어가는 학생들이 대학입시를 치를 때가 돼야 제도가 안착할 것으로 본다. 2022년에 대선이 실시되는데, 문재인 정부의 핵심 교육공약 중 하나였던 고교학점제는 10년 뒤를 얘기하고 있다는 것이다. 현장엔 이 기간 동안 정책이 어떻게 바뀔지 모른다는 불신이 팽배하다.

■ 1·2·3학년 모두 다른 수능 과목

입시제도가 계속 바뀌면서 내년 고교에서는 1∼3학년 각각 출제범위가 다른 수능시험을 준비해야 한다. 교육부가 당초 2021학년도부터 대입제도를 바꾸려다 2022학년도부터 새 대입제도를 적용하는 것으로 바꿨기 때문이다.

예를 들어 내년 고3 학생들의 경우 수학 ‘가’형은 미적분Ⅱ, 확률과 통계, 기하와 벡터가 출제범위다. 수학 ‘나’형은 수학Ⅱ와 미적분Ⅰ, 확률과 통계에서 출제된다.

반면 내년 고2 학생들의 경우 수학 ‘가’형 출제범위는 수학Ⅰ, 미적분, 확률과 통계이고 기하는 빠진다. 수학 ‘나’형의 출제범위는 수학Ⅰ, 수학Ⅱ, 확률과 통계로 ‘지수함수와 로그함수’ ‘삼각함수’ 등이 새롭게 추가된다.

내년 고1 학생들이 치를 2022학년도 수능에선 수학Ⅰ과 수학Ⅱ를 출제범위로 하는 공통과목 시험이 있고 확률과 통계, 미적분, 기하 가운데 1개를 필수선택과목으로 치르게 된다. 정시를 확대한다고 했으니 교사들은 수능에 대비해 이렇게 각기 다른 과목들에 비중의 차이를 둬서 수업을 해야 하고, 학생들 입시전략을 짜야 한다. 학생들에게는 재수와 삼수가 큰 부담이 될 수 있다.