국정기획자문위원회는 100대 국정과제 중 ‘적폐 청산’을 1순위로 제시했다. 문재인 정부가 촛불의 힘으로 탄생한 정부인 만큼 ‘박근혜·최순실 게이트’로 상징되는 국정농단 사건의 진실을 규명하고 책임을 제대로 묻겠다는 것이다.

국정기획위가 19일 발표한 ‘문재인 정부 국정운영 5개년 계획’을 보면 100대 국정과제 ‘골간’ 격인 20대 국정전략 중 첫 의제는 ‘국민주권의 촛불민주주의 실현’이다.

이 전략을 실천하기 위한 국정과제는 적폐 청산, 반부패 개혁, 과거사 문제 해결, 표현의 자유와 언론 독립성 신장 등 4가지다.

국정기획위는 국가비전·국정목표 달성의 실천전략으로 20대 국정전략을 설정하고, 국정전략별 핵심정책을 100대 국정과제로 정했다.

적폐 청산의 주요 내용은 부처별로 태스크포스(TF)를 구성해 국정농단 실태를 분석해 기소된 사건의 공소유지를 철저히 하고, 올해부터 형사판결 확정 시 최순실씨가 부정축재한 재산을 환수하는 것이다.

문화계 블랙리스트의 경우 문화행정의 혁신을 주도하는 민관 협의체가 백서 발간, 재발 방지책 마련 등의 작업을 진행한다.

반부패 개혁의 경우 올해부터 노무현 정부 때 마련된 반부패 협의회를 복원하고 내년에 독립적 반부패 총괄기구를 설치한다. 국민권익위원회에서 반부패 기능과 조직을 분리해 독립적 반부패 총괄기구인 ‘국가청렴위원회’를 신설하는 것이다. 국정기획위는 “현 국민권익위를 반부패·청렴 중심 조직으로 재설계하는 방안도 별도로 검토하고 있다”고 설명했다.

과거사 문제 해결의 경우 5·18민주화운동 진상규명 특별법을 제정해 독립적 진상규명위원회를 설치할 계획이다. 또 제주 4·3사건의 완전 해결을 위해 암매장된 유해를 발굴하고 내년 70주년을 맞는 4·3사건 기념사업도 추진한다.

2010년 말 종료된 진실화해위원회 활동도 내년 상반기 중 재개돼 미해결된 과거사 사건을 접수받고 진실규명 조사에 들어간다. 이를 위해 올해 과거사정리기본법 개정을 추진할 예정이다.

표현의 자유와 언론 독립성 신장을 위한 언론개혁 작업도 진행된다. 문재인 정부는 이사회 구성, 사장 선임 등 공영방송 지배구조를 합리적으로 개선하기로 했다. 보도·제작·편성 자율성 확보를 위해 올해 지상파 재허가 시 관련 사항을 엄격히 심사하고 내년에는 편성규약 가이드라인도 마련할 예정이다.

아울러 언론인 해직 관련 재발 방지 방안을 마련하는 한편 내년엔 해직 언론인이 명예를 회복하고 복직할 수 있도록 할 계획이다.