고용노동부와 8개 주요 조선사가 ‘조선업 안전문화 확산 업무협약’을 맺었다. 최근 수주량 회복으로 조선업에 신규 인력이 들어오고 작업량도 늘고 있지만 안전보건 관리체계는 자리잡지 못했기 때문이다. 노동계는 업무협약에 조선업 중대재해 핵심 원인인 다단계 하청구조 해소 방안은 빠져 있다고 지적했다.

이정식 노동부 장관은 22일 오후 서울 중구 LW컨벤션에서 열린 업무협약식에서 “조선업엔 아직 해결하지 못한 커다란 숙제가 남아 있다. 바로 고질적인 안전관리 문제”라고 말했다. 협약식에는 HD현대미포, HD현대삼호, HD현대중공업, HJ중공업, 대선조선, 삼성중공업, 케이조선, 한화오션 등 8개 조선사 안전보건최고책임자(CSO), 안종주 산업안전보건공단 이사장 등이 참석했다.

이 장관은 “조선업은 제조업과 건설업의 위험요인이 공존하고 있어 안전관리 난도가 매우 높다. 그 결과 조선업의 사고사망만인율(0.86)은 통상의 두 배”라고 말했다.

노동부·산업안전보건공단과 8개 조선사는 이번 협약에 따라 안전보건 협의체를 구성한다. 협의체를 중심으로 협업 방안을 논의하고 조선사 합동 점검을 실시할 예정이다. 위험표지판 부착 캠페인, 조선업 10대 주요 안전수칙 전파 등도 진행한다.

안전교육에서도 조선사 간 협력을 강화한다. 조선사별로 보유한 교육자료·설비를 함께 활용하는 합동 교육을 진행한다. 특히 언어장벽으로 어려움을 겪는 이주노동자를 위해 최대 25가지 언어로 번역된 교육자료 17종도 공유·지원할 계획이다. 지난해 1~3분기 조선업 신규 충원 인력 중 이주노동자(E7·E9 비자 1만2359명) 비중이 86%라는 점을 고려한 것이다. 원·하청 합동 위험성평가, 하청업체 대상 안전진단·컨설팅도 진행된다.

민주노총 금속노조는 성명에서 “지난달 금속노조의 조선소 기획감독 요구에 일언반구도 없던 노동부가 현수막·스티커 부착 등 전시행정 대책을 내놓았다”고 밝혔다. 이어 “지난 1월과 2월 연이어 터진 조선소 중대재해 피해자는 모두 하청 노동자였다. 최근 현장에서는 물량팀(재하도급)이 오히려 늘고 있다”며 “조선소 다단계 하청구조가 중대재해 핵심 원인이라는 것을 노동부만 모르쇠하고 있다”고 했다.